Hort antrag abgelehnt

Folgender fall.

Eine Mutter beantragt einen Hort platz für das Kind (1 klasse). Sie lebt getrennt vom Vater.
Der antrag wird abgelehnt mit der Begründung der Vater sei arbeitslos und könne die betreuung übernehmen. Es wird ein erneuter Antrag gestellt. Der Vater springt zeitweilig ein bei der Betreuung des gemeinsamen kindes. Gibt jedoch ohne wissen der mutter an er wäre bei ihr eingezogen. Außerdem werden massive erpress versuche übernommen wie zb...wenn ich hier nicht schlafen darf,passe ich nicht auf. Die mutter ruft wiederholt an da die Situation zunehmend unerträglich wird. Die bearbeiterin verkündet das der vater noch keine einkommansnachweise aus dem vorherigen Jahr erbracht hat und angegebenen hat bei ihr eingezogen zu sein. Dadurch würde kein platz zustehen.

Jegliche Klärungsversuche scheitern. Auch in Kombination mit dem jugendamt.

Kann man eine neue beatbeiterin benatragen oder anderweitig vorgehen?
Die mutter ist auf Betreuung angewiesen.
Der vater betreut nur innerhalb ihrer wohnung.